為建設新時代區域中心城市聚勢賦能

近年來，瀘州市直機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於機關黨建的重要講話和重要指示精神，推動黨建和業務雙融互促、部署和落實協同共進，以高質量機關黨建引領保障新時代區域中心城市建設。

系統謀劃，完善制度機制

聚焦真抓實干健全保障機制。牢固樹立抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的理念，制定落實《中共四川省委關於加強和改進新時代全省機關黨的建設的意見》的具體舉措，從“把黨的政治建設擺在首位”“增強基層黨組織政治功能和組織功能”“落實機關黨建工作責任”等方面細化具體措施，推動機關黨建提質增效。建立與部門黨組（黨委）定期溝通和工作會商、向新任部門黨組（黨委）書記發放履職提醒卡、與新任機關黨委書記進行任職談話制度，嚴格落實“機關黨委書記原則上由分管人事工作的班子成員擔任”等制度，形成破解“兩張皮”的組織合力。

聚焦真督實考健全考核機制。開展貫徹落實習近平總書記“7·9”重要講話精神和黨中央重大決策部署情況督查，發現、反饋、整改“黨建+重點項目”等方面問題17個。與市委巡察辦建立協作配合機制，將黨建責任落實情況納入政治巡察，每年兩次督促部門黨組（黨委）整改問題。將服務中心情況納入機關黨建考核主要內容，做實黨組織書記抓黨建述職評議考核。

聚焦真招實策健全落實機制。持續完善服務發展的銜接配套制度，制發《進一步加強市直部門所屬事業單位黨的建設工作的指導意見》加強分類指導，制發《機關黨建助力優化營商環境六條措施》推進“進企業、解難題、促發展”常態化服務，提升機關黨建促進經濟社會高質量發展實效。編印《機關黨建工作法規文件匯編》《瀘州市機關黨建工作制度》《機關紀檢工作實務手冊》等工具書，推動黨員干部切實掌握並規范執行機關黨建各項制度。

2024年6月21日，瀘州市委市直機關工委舉辦“協同優化新質生產力布局 共促區域經濟高質量發展”讀書分享會。

多措並舉，暢通黨建和業務融合渠道

在經濟發展主戰場抓黨建。實施“黨建+重點項目”深度融合發展行動，確定63個示范項目，由機關黨組織書記揭榜挂帥領銜，定期研究推動。建立瀘州市機關黨建協作機制，將72個市直機關黨組織和7個區縣黨委直屬機關工委劃分為7個黨建協作組，推動資源聯通共享、工作聯動共促、隊伍聯建共育。整合機關黨建資源，向產業聚焦、向項目聚力、向發展聚能，由機關黨組織牽頭，在產業鏈、創新鏈、供應鏈上建立臨時黨組織。市交通運輸局等部門在項目一線建立臨時黨組織，帶領黨員干部成功破解多項建設難題。市經濟合作外事局在駐外分局成立臨時黨支部，打造的“蒲公英”機關黨建品牌入選首屆全國機關黨建品牌征集活動“優秀品牌”名錄。

在民生福祉第一線抓黨建。大力實施“民心守護 機關先行”工程，制定就近就便服務群眾10條措施，努力讓“中國酒城·醉美瀘州”成為“一座釀造幸福的城市”。市城管執法局立項打造“城市有我·您放心”黨建和業務融合項目，系統實施6個為民服務子項目，服務城市發展和廣大市民。市政務服務管理局在窗口建立黨員先鋒崗，將工程項目審批4個階段整合為前期工作、施工建設、竣工驗收3個階段，變“串聯辦”為“並聯辦”﹔企業投資項目開工前審批，由法定時限92個工作日，壓縮至24個工作日內，壓縮時間73.9%。瀘州“一網通辦”政務服務獲評全省先進。統籌市級部門（單位）聯系149個幫扶村，培訓駐村幫扶力量1000余人次。組建“機關先鋒”黨員志願服務隊72個，助力基層治理，鞏固全國文明城市創建成果。

在區域協作最前沿抓黨建。主動融入和服務成渝地區雙城經濟圈建設，牽頭建立“瀘永江榮”（瀘州市、重慶永川區、重慶江津區、重慶榮昌區）機關黨建協同服務成渝地區雙城經濟圈聯席會議機制，聯合印發年度重點任務清單，互派挂職干部、互薦教育基地、互辦培訓班、共同開展品牌交流展示，多渠道搭建交流學習、推進工作平台。指導全市機關黨組織聚焦成渝地區雙城經濟圈建設聯合開展“三會一課”、主題黨日等，推動黨建和業務跨區域融合發展。“黨建+仲裁”打造“瀘永江榮”區域勞動人事爭議聯處高水平“新樣板”項目，獲評2024年度川渝機關黨建協同服務新時代西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設“優秀案例”。

精准賦能，培育高素質干部隊伍

聚焦發展錘煉干部。樹立黨建和業務雙項標准評優評先導向，近3年評選表彰市直機關“兩優一先”178個，注重在一線推優選樹“人民滿意的公務員”和“擔當作為好干部”，涌現出全國“人民滿意的公務員集體”市應急管理局等先進典型。持續開展“優化營商環境 機關爭當排頭兵”“尋找服務發展最美黨員”系列宣傳，廣泛選樹、宣傳在項目、產業一線攻堅克難、吃苦耐勞、實績突出的先鋒模范。

精准發力培育干部。完善黨務干部任職培訓和定期輪訓制度，舉辦機關黨委書記提能培訓、黨支部書記輪訓、黨務干部業務培訓、新黨員示范培訓、黨員發展對象和入黨積極分子集中培訓，推動培訓課堂搬到一線、培訓內容聚焦一線、培訓對象傾向一線。加快黨務干部和業務干部雙向交流，80余名機關黨委書記和專職副書記在近兩年獲得輪崗交流或提拔重用。

搭建平台發現干部。連續6年圍繞深化改革、經濟金融等主題舉辦季度讀書分享會，200余人次參與集中分享，帶動基層黨組織舉辦讀書分享會2400余場次，“書香機關·閱讀悅享”品牌效應穩步提升。連續5年舉辦機關公文寫作技能大賽，帶動市級部門和區縣黨委直屬機關工委舉辦初賽100余場次、參賽人數7000余人次，公文寫作技能大賽已成為領導重視、部門關注、黨員干部歡迎的練兵平台。一些優秀年輕干部通過這些活動被及早發現出來、及時使用起來。

（來源：《旗幟》2025年第12期﹔作者系瀘州市委市直機關工委常務副書記）

( 編輯：劉瓊   送簽：鐘鳴   簽發：林燕 )