圍繞主責主業 落實機關黨建責任 確保新時代“三農”事業始終沿著正確的方向前進

習近平總書記強調，加強和改進中央和國家機關黨的建設，必須牽住責任制這個“牛鼻子”。落實“一崗雙責”要求各級領導班子成員既要抓好分管領域的業務工作，也要主動抓好分管領域的黨建工作。在農業農村部黨組領導下，我深入學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想、關於黨的自我革命的重要思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅持以習近平總書記“7·9”重要講話和“7·29”重要指示精神為遵循和指引，按照“一崗雙責”要求，以高度的政治自覺、嚴實的工作作風，堅決履行好以高質量機關黨建促進農業農村高質量發展的使命擔當，為推進鄉村全面振興、加快建設農業強國提供有力支撐。

強化政治引領，堅決走好踐行“兩個維護”的第一方陣

農業農村部首先是政治機關，必須堅持和加強黨的全面領導，時時對標黨中央決策部署、事事緊扣黨和國家發展大局，把政治建設作為首要任務不放鬆，確保新時代“三農”事業始終沿著正確的方向前進。

持續加強政治機關建設。嚴格執行“第一議題”制度，牽頭制定部黨組落實“第一議題”制度的實施細則，部黨組會議專題傳達學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，研究貫徹落實舉措。我堅持把習近平總書記重要指示批示作為第一政治要件，主動領辦、緊抓快辦，及時與分管司局研究落實舉措，深入一線調研督促，確保習近平總書記有號令、黨中央有部署，部黨組有要求，我們就見行動、抓落實、出成效。強化政治監督，每季度安排部直屬機關紀委委員帶隊，圍繞糧食生產、鞏固拓展脫貧攻堅成果、高標准農田建設等重點任務，對相關司局單位開展現場督查，清單化、閉環化推動落實。持續推進對黨忠誠教育、政治機關意識教育，組織開展部系統模范機關建設先進單位和文明單位評選，牽頭制定《農業農村部黨員干部十問》，要求黨員干部以焦裕祿等先進典型為鏡子時時對照、反躬自省，把政治要求、政治標准貫徹到工作全過程各方面，真正做到信念堅定、對黨忠誠。

堅持不懈深化理論武裝。我們深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，聚焦提升理論學習的系統性針對性實效性，組織部系統黨員干部深學細悟習近平總書記關於“三農”工作的重要論述，深刻體會蘊含其中的內涵要義、精神實質、實踐要求。緊盯領導干部、年輕干部等重點群體，組織開展司局級干部理論文章評選，編印優秀論文集和學習專刊，開展“強國復興有我”青年干部主題學習交流活動，推動黨的創新理論入腦入心、見行見效。堅持先學一步、學深一層，主動參加分管司局單位理論學習中心組學習、讀書班等學習活動，帶頭講專題黨課，推動黨員干部將理論學習成效轉化為制定政策、推動高質量發展的思路舉措。

找准找實推動改革發展著力點。統籌推進黨的建設與我分管的畜牧業、漁業、農業對外合作等領域工作高質量發展，發揮黨建引領保障作用，推動生豬產能綜合調控、肉牛奶牛產業紓困、海洋漁業安全生產、農業國際合作等重點任務落地見效。探索推進黨建和業務深度融合的方法路徑，圍繞“扎實推進黨建和業務互融互促”為部系統新任司處級干部作專題輔導報告，推動黨建和業務深度融合、同頻共振。在機關黨建引領保障下，部系統廣大黨員干部干事創業的精氣神有力提振，抓落實的責任擔當進一步強化，農業農村發展保持穩中向好、穩中提質勢頭，2024年全年糧食產量在連續9年保持1.3萬億斤基礎上，首次突破1.4萬億斤，2025年再獲豐收，糧食總產量達到14298億斤，棉油糖、肉蛋奶、果菜茶、水產品等供給充裕，牢牢守住不發生規模性返貧致貧底線，鄉村產業發展水平、鄉村建設水平、鄉村治理水平不斷提升，為經濟社會高質量發展提供了堅實支撐。

2025年6月30日，農業農村部黨組召開深入貫徹中央八項規定精神學習教育專題黨課報告會。

增強責任意識，自覺當好履職盡責的答卷人

作為機關黨委書記，堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，推動形成一貫到底的管黨治黨責任鏈條，凝聚齊抓共管機關黨建的強大合力。

統籌謀劃明責。每年組織召開部全面從嚴治黨工作會議，牽頭制定任務分工意見，指導直屬黨組織、紀檢組織制定“兩個責任”清單，明確年度重點事項。推動部黨組主體責任落實落地，部黨組與駐部紀檢監察組定期會商全面從嚴治黨重點事項，每年聽取機關黨建、意識形態、青年理論學習等情況匯報，分析研判政治生態和干部職工思想狀況。研究制定《農業農村部各級領導班子成員黨建工作責任清單》，進一步推動黨建責任落實到人、具體到事，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。

以上率下踐責。堅持聚精會神抓黨建，通過聽取黨建工作匯報、指導召開民主生活會和參加雙重組織生活、黨建聯系點調研等方式，切實履行對分管領域黨建工作的指導職責。圍繞機關黨建重點任務點題出題，組織印發《關於進一步推動破解機關黨建重點難點問題的通知》，組織召開座談會，分專題組織直屬黨組織交流研究成果，結合深入貫徹中央八項規定精神學習教育問題整改，持續推進整治突出問題。

跟蹤問效督責。組織修訂黨組織書記述職評議考核辦法，將考核指標與崗位職責相對照、集中述評與下沉考評相結合、考核結果與績效管理相銜接、問題反饋與督促整改相貫通。注重把日常了解情況和內部巡視、黨建綜合督查等發現問題作為考核依據，對問題突出、履責不到位的及時約談提醒。

建強基層組織，著力鍛造堅強有力的戰斗堡壘

農業農村部系統攤子大、類型多，面對800多個基層黨組織、1.2萬多名黨員這麼大一支隊伍，我始終把提升組織力作為重點，著力增強基層黨組織政治功能和組織功能，充分發揮廣大黨員先鋒模范作用，讓黨旗高高飄揚在推進鄉村全面振興的主戰場。

夯實基層基礎。規范部系統黨組織設置，指導機關司局、事業單位、部屬企業、部業務主管社會組織等健全組織體系，加強日常黨建工作。督促落實《關於進一步提升部系統基層黨組織黨建活動質量的意見》，指導基層黨組織創建“習語聲聲、阡陌回響”“繪好‘四季農事圖’”等一批立得住、叫得響、推得開的黨支部特色活動品牌。深入我分管的司局單位開展全覆蓋調研座談，與黨組織書記談心談話，督促班子成員真抓實管，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。組織印發《關於進一步加強部系統黨務干部隊伍建設的通知》，建立紀檢干部人才庫，推動選優配強專兼職黨務干部。

發揮先鋒作用。深化“四強”黨支部建設和“四好”黨員選樹，組織評選表彰部直屬機關“兩優一先”、共青團組織“兩優一紅”等，開展先進事跡講述活動，著力打造忠誠干淨擔當的干部隊伍。聚焦農民群眾急難愁盼，面對極端氣候多發、旱澇並重威脅、病虫害態勢加重等多重挑戰，推動基層黨組織發揮戰斗堡壘作用，激勵黨員干部沖鋒在前、下沉一線服務，讓農民群眾可感可及、得到實惠。

大興調查研究。組織赴中西部鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重的省份進行調研，下沉河北開展“三夏”生產調研指導，摸清情況、找准問題、提實對策。部署開展基層黨建蹲點調研工作，深入科研院所、企業、社會組織等不同類型基層黨組織開展解剖麻雀式蹲點調研，精准指導、分類施策。倡導青年干部積極參加春節回鄉調研、“根在基層”調研實踐、“關鍵小事”調研攻關等活動，鼓勵引導他們聚焦糧食安全、耕地保護、種業振興等“大關切”和農村改廁、鄉村移風易俗等“小切口”開展調研，在基層一線經風雨、見世面、長才干。

堅持從嚴治部，持續營造風清氣正的政治生態

始終堅持嚴的基調不動搖，做到黨性黨風黨紀一起抓，強化正風肅紀反腐，以作風紀律建設新成效保障農業農村高質量發展。

持之以恆深化作風建設。擔任部深入貫徹中央八項規定精神學習教育領導小組副組長並兼任辦公室主任，精心組織部系統司局單位一體推進學查改，深化理論學習、細化問題查擺、實化集中整治，解決了一些頑瘴痼疾，取得了一批經得起檢驗的標志性成果，形成了一批作風建設管長遠管根本的制度機制。推動分管領域學習教育走深走實，召開學習教育專題會，逐項研究整改措施，著力從嚴整治業務背后反映的作風問題，推動打通奶牛產業紓困、畜牧業綠色轉型、漁港漁船管理改革等方面堵點難點，將學習教育成效體現在解決問題的工作實效上。

多措並舉嚴抓經常性紀律教育。組織召開部警示教育會、深化以案促學促查促改推進會等，聯合駐部紀檢監察組制作《貪欲之害》《評審之殤》系列警示教育片，通報部系統違規違紀違法典型案例，教育引導黨員干部以反面案例為鏡鑒，舉一反三、引以為戒。加強廉潔文化建設，組織開展H5廉政作品征集、“學《條例》守紀律”線上答題、向黨員和干部家屬短信推送廉政詩詞格言警句和發送廉潔家書等活動，在年節假期等重要節點和會議活動等多種場合反復強調紀律要求，推動遵規守紀意識入腦入心，持續擦亮“清廉三農”名片。

靶向施治強化廉政風險防控。推動出台嚴禁黨員干部違規吃喝、違規收送禮品禮金以及規范黨員干部言行等制度規定，制定侵害群眾利益和不擔當不作為負面清單，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，把鐵的紀律轉化為自覺遵循和行為准則。督促落實《關於強化部系統廉政風險防控的意見》、各司局單位黨員干部與監管服務對象打交道負面清單，要求直屬黨組織每年至少開展一次廉政風險隱患排查，每兩年開展一次制度執行情況“回頭看”，持續健全完善廉政風險防控制度，強化權力運行監督制約。嚴查違規違紀違法行為，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

（來源：《旗幟》2025年第12期﹔作者系農業農村部黨組成員、副部長、直屬機關黨委書記）

( 編輯：劉瓊   送簽：鐘鳴   簽發：林燕 )