人民银行以模范机关创建为抓手 大力推进金融精准扶贫和定点扶贫工作

脱贫攻坚是新时代践行初心使命的伟大实践，关系到“两个一百年”奋斗目标的顺利实现。作为金融精准扶贫和金融单位定点扶贫“双牵头”部门，人民银行党委以创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”为抓手，一级抓一级、一级带一级，带领全系统党员干部不断提高政治站位，在脱贫攻坚中走在前、作表率，以实际行动落实党中央关于脱贫攻坚的决策部署。

在贯彻中央扶贫决策部署上做表率。人民银行党委认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的系列重要讲话精神，强化政治担当，深入贯彻党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署，积极履行金融扶贫牵头职责。党委书记郭树清、行长易纲同志多次召开专题会议对金融扶贫工作提出工作要求并深入基层开展金融精准扶贫和定点扶贫调研，其他党委同志根据职责抓好具体金融扶贫工作，先后赴贫困地区进行调研督导，组织动员金融系统加大支持力度。近年来金融精准扶贫的政策体系、组织体系、产品体系和服务体系不断完善，各项工作取得积极成效。截至2019年末，全国建档立卡贫困人口及已脱贫人口贷款余额7139亿元，惠及2013万贫困人口；贷款覆盖面为25.4%，比上年末高3.5个百分点；产业精准扶贫贷款余额1.41万亿元，较年初增长24.7%。

在增强做好金融扶贫的自觉性上做表率。人民银行系统广大党员干部切实增强做好金融扶贫的政治自觉和行动自觉，亮出真本事、拿出硬办法。总行机关以上率下，加强党建工作与业务工作深度融合，不断健全金融精准扶贫政策体系，制定出台《关于切实做好2019年-2020年金融精准扶贫工作的指导意见》，推动金融助推脱贫攻坚、金融支持深度贫困地区等政策落地。加大货币政策支持力度，完善扶贫再贷款管理使用，针对深度贫困地区设立专项扶贫再贷款。截至2019年末，全国扶贫再贷款余额1642亿元，其中，专项扶贫再贷款余额139亿元。聚焦深度贫困地区脱贫攻坚，组织引导金融机构加大信贷支持和资源倾斜力度，启动深度贫困地区基础金融服务提升计划。加强金融产品和服务方式创新，引导金融机构促进产业扶贫，健全金融支持产业发展带动脱贫机制。优化贫困地区金融生态环境，持续加强支付服务基础设施建设和农村信用体系建设，做好风险防范，实现金融扶贫可持续发展。截至2019年末，全国贫困地区设置助农取款服务点39.47万个，行政村覆盖率达98.92%，全国累计建立农户信用档案1.86亿户。重庆营管部将全辖18个深度贫困乡镇金融精准扶贫主体责任直接与主要金融机构党委挂钩，组织全辖主要银行业金融机构深入实施“万户百村行长扶贫行动”。哈尔滨中支对贫困地区中小微企业贷款给予临时性延期还本付息安排，加大对中小微企业复工复产的信贷扶持。截至2020年一季度末，黑龙江省贫困地区发放再贷款专用额度10.3亿元。昆明中支不断加大对深度贫困地区的金融精准扶贫工作力度，2015年以来，辖内金融机构累计发放金融精准扶贫贷款4817.52亿元，直接支持123.45万建档立卡贫困人口。贵阳中支精准使用扶贫再贷款，支持贫困地区和扶贫相关产业发展，2020年3月单列40亿元扶贫再贷款重点引导金融支持茶叶、食用菌等12个特色产业发展。

在提高央行定点扶贫示范引领水平上做表率。总行机关将陕西宜君定点扶贫的“责任田”，打造成“金融政策落地、金融普惠实现、信用价值彰显、风险防范有效”的金融精准扶贫“示范田”，并在实践中摸索出了“宜君模式”，体现了金融特点、彰显了金融价值，展现了央行担当。人民银行定点扶贫工作连续2年被考核为“好”，人民银行扶贫办被评为中央和国家机关脱贫攻坚先进集体，我国金融扶贫成效还受到国际同行的一致好评。系统各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，坚决完成好定点扶贫这一重大政治任务。西安分行搭建青年志愿者与贫困家庭学生“一对一”助学帮扶机制，全面提升贫困户脱贫内生动力。福州中支推动全辖30个党支部结对帮扶省内23个贫困村，通过开展调研、慰问、消费扶贫、金融宣传等志愿服务活动，为挂钩贫困村解决实际困难，做到扶贫与扶志、扶智相结合。石家庄中支推动建立京津冀三地人民银行“党建+金融”扶贫工作机制，利用自有经费向定点扶贫村提供扶贫资金，指导筹建太阳能发电、土豆储藏窖等产业项目。广东清远市中支创设“清融”公益扶贫基金，推出“清”贫堡垒支部奖公益项目、“清”贫少年看世界公益项目和“清”贫学子奖学金公益项目。此外，系统各单位深入推进运用采购政策助力脱贫攻坚相关工作，特别是针对贫困地区因新冠肺炎疫情影响出现农产品滞销的问题，三十多家分支机构因地制宜采购贫困地区滞销农产品，得到了国务院扶贫办等部门搭建的贫困地区农副产品网络销售平台的点名感谢。

(人民银行机关党委供稿）

( 编辑：白 翔   送签：白 翔   签发：白 翔 )