勇做打击犯罪的尖刀利刃

——记全国先进工作者、公安部食品药品犯罪侦查局二级巡视员许成磊

石杨

来源:旗帜网2021年12月14日08:47

在近20年的工作经历中,他目睹假冒伪劣食品药品导致的人生悲剧,“捍卫百姓舌尖安全”的目标成为他砥砺前行的强大动力,在不断磨炼中成为打击食药犯罪领域的行家里手。

他,就是公安部食品药品犯罪侦查局二级巡视员许成磊。心血的付出换来业绩的出色,他先后荣获全国五一劳动奖章、全国先进工作者等荣誉。

“钉”在打击犯罪一线

考验,自许成磊从中国人民大学法学院博士毕业迈入公安部机关就开始了。

2003年,阜阳劣质奶粉案是许成磊参与协调侦破的第一起重大案件。“看着那些因为劣质奶粉而患病的‘大头娃娃’和哀号无助的父母,我心情复杂而沉重。”许成磊说:“我暗下决心,一定要做好本职工作,筑牢防线,捍卫人民群众的身体健康和生命财产安全。”

考验接踵而至,河北三鹿乳粉事件、河南“3·15”瘦肉精事件、山东济南庞红卫非法经营疫苗案……许成磊多次参加国务院有关调查组,直接参与调查工作。

不惧时间紧、要求高、任务重,许成磊胸怀大局,出谋划策,冲在一线,组织指导地方公安机关在最短时间内侦破案件,得到各级领导的充分肯定。

2018年,吉林长春长生生物疫苗案件曝光,许成磊第一时间赶赴长春,又一次“钉”在一线,连夜会同办案单位研究制定侦查方案,指导地方公安机关连续奋战,查清犯罪事实,将涉案犯罪嫌疑人全部抓捕归案。

2019年,公安部组建食品药品犯罪侦查局,作为业务骨干的许成磊牵头负责食品药品犯罪侦查工作,参与组织部署“昆仑”行动,并参与协调开展由公安部、市场监管总局牵头部署的整治食品安全问题联合行动,成效突出。

2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,许成磊提前结束休假参与工作专班,组织协调地方公安机关快侦快破涉疫重大案件,调度重点地区强化源头打击治理,指导地方公安机关依法严厉打击农资犯罪,有效保障复工复产工作。

在公安部部署的全国公安机关依法严厉打击严密防范涉疫苗犯罪专项行动中,许成磊作为专班重要成员全身心投入,研究起草工作方案,建立健全部门警种协调机制,加强专案调度,协调指导侦破孔某等人特大制售假新冠疫苗案等涉疫苗犯罪案件,取得良好社会效果。

“奔”在创新路上

食品、药品、农资、建材、环保……食药环涉及的领域包罗万象,关系着人民群众的切身利益。

经历了一系列重大案件、事件的磨砺,许成磊坚定地认为,想要做得精、干得准,要不断夯实法律功底,丰富食药环领域相关专业知识,善于未雨绸缪,变被动为主动。他和战友们紧跟时代步伐,在总结提炼经验做法的基础上开拓创新。

——针对传统重点食品药品领域犯罪根治难度大、多反复、易反弹的特点,许成磊和战友们一同研判提出“整体谋划、分步推进、深度打击、有效治理”的打击食药犯罪思路,力求“开辟一个战场、干净一个领域”,从根本上防治假劣食品药品的危害,做法被评为“中央国家机关党支部践行群众路线服务民生工作典型”。在工作实践中积极探索打击整治地沟油违法犯罪的经验做法,被中组部纳入全国干部教育培训的案例教材。

——针对网上食品药品制假售假违法犯罪日益突出的问题,许成磊和战友们创新“大数据”侦查办案模式,牵头与大型互联网公司建立重点领域警情合作机制,强化大数据滚动排查预警,实现可疑线索批量推送,落实专门力量深度筛查,重点交办精准打击,为基层办案单位提供战术指导。

——针对打击食品药品犯罪对明确而充足的法律依据的需求,许成磊和战友们通过及时推动出台或完善相关司法解释,形成严惩重处的司法合力。在经过大量调研论证基础上,他参与起草并推动相关部门出台《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》。该文件被媒体誉为行刑衔接领域的破冰之作。

当前,食药环领域跨区域、跨国跨境犯罪突出,许成磊按照互利、务实、高效、共赢的原则,加强双边、多边执法合作,积极参与“奥普森”“盘古”等国际执法行动,联手侦破一批在国内外产生重大影响的大案要案,充分彰显中国警方打击跨国制假售假犯罪的决心、能力和成效。

“守”住初心前行

2008年,在河北三鹿乳粉案件进入攻坚阶段时,许成磊的儿子出生了。

得知消息的他,满心激动,但努力让自己平静下来,依然全身心扑在工作上。

许成磊说:“只有案件圆满侦破,才能对得起头顶的警徽,对得起千千万万个家庭的期盼。如果因为家事耽误了案件侦办,我不会原谅自己,将来儿子也不会原谅这样的爸爸。”

近年来,公安机关加大打击力度,许成磊和战友们一起,平均每年组织开展各类集群战役100余次,挂牌督办重大案件300余起。面对“打不胜打”的局面,他和战友们加强部门联动,协调市场监管等部门强化行刑衔接,推动源头治理、综合治理,完善法律政策,强化日常监管,切实从源头上遏制食品安全犯罪的高发态势。

出差,办案,加班,开会,五加二,白加黑。一年又一年,许成磊将大部分时间交付给了工作。亲人、朋友和同事经常跟他开玩笑,说他是“工作狂”“拼命三郎”。

谁不想让生活轻松一些,谁不想多一点时间陪陪家人,多一点机会和朋友们聚聚?但是,许成磊深知,只有坚守好老百姓的“菜篮子”“药罐子”,捍卫好老百姓“舌尖上的安全”,才无愧于肩上的职责。

勇往直前,不懈奋斗,许成磊和战友们打击食药环犯罪取得了成绩,但是任务依然十分艰巨。许成磊表示:“守初心,担使命,不断破解影响群众安全感、幸福感的突出食药问题,以我们的负重前行换来大家的岁月静好。”

(作者系人民公安报采访部记者。来源:《旗帜》2021年11期)

 

(责编:刘琼、张桃英)