落实巡视整改主体责任 全面扎实推进企业高质量发展

2025年6月30日，国家能源集团召开集团公司基层党的建设工作会议。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对加强和改进巡视整改作出一系列重大决策部署，为抓好巡视整改提供了根本遵循和行动指南。国家能源集团党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实巡视整改主体责任，重点从政治上看、从战略上落实、从制约企业发展的问题入手、从群众关心的问题抓起，以巡视整改实绩实效推动集团公司高质量发展。

扛责任、破难题，切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉

提高政治站位抓整改。把巡视整改作为政治考卷，深入学习习近平总书记关于巡视整改、国有经济、国有企业、能源行业系列重要讲话精神，组织专题党组会再学习、再领悟习近平总书记三次考察集团所属企业重要讲话精神，再研读、再对照中央巡视反馈意见，切实把思想和行动统一到党中央关于巡视整改工作的要求上来，确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的正确方向高质量推进。

强化责任落实抓整改。坚决履行巡视整改主体责任，党组书记履行第一责任人责任，多次专题研究中央巡视整改落实工作，部署开展中央巡视整改巩固深化检查督导。坚持既挂帅又出征，带头领办制约企业高质量发展的重点难点问题，带领班子成员落实国家重大战略，主动对接地方能源和经济社会发展规划，深化企地合作，加强调研指导，齐抓共管推动巡视整改落地见效。

优化发展战略抓整改。坚持抓巡视整改就是抓高质量发展、抓全面从严治党，研究提出“筑牢政治忠诚抓落实、胸怀‘国之大者’抓落实、全面深化改革抓落实、强化党建引领抓落实、强化正风肃纪反腐抓落实、建强领导班子抓落实”工作思路，形成“旗帜领航、干在实处、走在前列”党建品牌，全面构建“创新引领、以煤为基、多能互补、产业协同、绿色低碳、数字智能”能源产业链体系，加速向“强而优”转型、向绿色低碳转型、向市场化转型，加快建成世界一流能源供应商，以实际行动践行“两个维护”。

强机制、抓常长，认真做好巡视整改各环节工作

健全机制强化统筹协同。成立巡视整改工作领导小组，建立“专题会议、闭环管理、统筹协调、整改报告、审核销号、监督检查、整改问责、长效整改”机制，一周一调度、一碰头、一报告。优化覆盖巡视整改全周期的责任体系和“5+N”（驻集团纪检监察组、组织部、党建部、巡视办、巡视组及相关业务部门）整改成效共审机制，建立检查督导、综合评估机制，每半年对中央巡视整改情况开展监督检查，加大党组巡视“回头看”和整改现场督查力度，将巡视整改评估检查结果运用于年度经营业绩和党建责任制考核，层层压实巡视整改责任。

聚焦重点推动对账销号。坚持“抓重点、重点抓”，改革优化煤炭购销管控体系，全面排查做强主业、低碳转型、风险防控等8方面重点问题和中央企业11类共性问题，深入开展能源保供应急体系建设、国企改革、亏损企业治理、重大事故隐患、黄河流域生态环境保护、采购与物资管理等6个领域问题专项整治，集中攻坚推动巡视整改走深走实。坚持多维评估、分类销号，建立巡视整改牵头机构与整改监督机构销号“联合会审”机制，规范销号流程，严格执行标准，持续提升巡视整改质效。

标本兼治深化常态长效。集团党组把中央巡视整改与深入贯彻中央八项规定精神学习教育、以案促改、审计工作“四位一体”协同整改，制定长效整改实施方案，围绕“问题是否解决、整改成效是否明显、追责问责是否到位、长效机制是否建立、职工群众是否满意”等5方面持续跟踪问效。将中央巡视反馈问题和整改落实情况作为党组巡视监督重点，建立完善党组巡视共性问题移交、通报和办理情况反馈机制，向总部部门发送巡视建议书，推动源头治理、综合施策、严肃问责，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。

担使命、勇攻坚，从严推动巡视整改见真章得实效

扛牢能源保供职责展现新作为。坚定扛牢承担全国六分之一的煤炭供应、八分之一电力和热力供应的首要职责，中央巡视整改以来集团累计取得煤炭资源26亿吨，加快形成4个亿吨级矿井群，推动中蒙第二条跨境铁路正式开工，与印尼、俄罗斯深化合作，煤炭资源全方位、多渠道保障格局初步形成。自产煤保持月均5100万吨高位水平，发电量月均接近1000亿千瓦时，购销两端电煤中长期合同签约率兑现率均明显高于国家要求，能源供应压舱石作用充分发挥。

加快绿色低碳发展谱写新篇章。紧紧围绕国家战略需求，体系化梳理集团战略方向及煤电运化各产业发展路径。加强煤炭清洁高效利用，推动煤炭向原料、材料、终端产品转变，安全有序推进煤电项目开发建设，全力实施4个煤制油气战略项目。加快清洁能源规模化发展，按照风电优先、基地优先原则积极争取新能源资源，加大宁夏腾格里、甘肃巴丹吉林等“沙戈荒”大基地开发力度，扎实推进“蒙电入皖”“疆电外送”重点项目。

深入推进改革创新取得新突破。坚持把国有资本投资公司改革、创建世界一流示范企业、国有企业公司治理示范、世界一流法治企业建设“四个试点”作为改革发展的重要方向，统筹推动进一步全面深化改革工作方案落地。加强科研体系顶层设计，全力攻关国家科技重大专项，牵头推动建设3个原创技术策源地，获批建设2个链主企业，牵头建设央企创新联合体1项、参与6项，深化“数智国能”建设，产学研用协同创新生态加速形成。

坚持全面从严治党实现新提升。不断深化对“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”的认识，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续深化整治形式主义为基层减负工作。进一步健全全面从严治党体系，成立集团公司监督领导小组，一体推进“三不腐”，严肃查处各类违纪违法案件。高质量推进党组巡视全覆盖，统筹安排常规巡视、专项巡视、提级巡视和“回头看”，加强边巡边查、立行立改，持续深化巡视巡察上下联动，积极拓展交叉巡察，强化巡视巡察与各类监督贯通协调，构建完善集团公司全面从严治党监督工作格局。

（来源：《旗帜》2025年第9期）

( 编辑：孙丽   送签：钟鸣   签发：林燕 )