坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐（以下简称“三不腐”），是习近平总书记关于党的建设的重要思想的有机组成部分，是在深入推进新时代党的建设新的伟大工程中形成的全面从严治党重要方略和反腐败斗争基本方针，为坚持不懈推动全面从严治党指明了前进方向，为打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战提供了重要遵循。

深刻领会一体推进“三不腐”的战略意义

一体推进“三不腐”是把党的伟大自我革命进行到底的伟大实践。习近平总书记深刻指出：“腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。”腐败滋生是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的结果，反腐败是党的自我革命必须长期抓好的重大政治任务。一体推进“三不腐”正视腐败问题症结，抓惩治割除毒瘤、抓防范阻断毒源、抓思想肃清流毒，刀刃向内、多管齐下同损害党的先进性、纯洁性的病原体作斗争，是在反腐败斗争中赢得历史主动、永葆党的肌体健康的有力举措。

一体推进“三不腐”是对新时代管党治党经验和规律的深刻总结。习近平总书记指出：“要完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，通过全方位、全过程、全周期从严治理，把严的要求体现到管党治党各方面各环节，落实到党的各级组织和全体党员身上。”一体推进“三不腐”涵盖全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的各领域、全流程、多链条，与健全全面从严治党教育体系、监管体系、制度体系等多方面要求相统一，涉及党纪国法、制度规矩、文化传统、思想道德等多个要素，贯通内因与外因，融合目标与路径，体现了管党治党全面从严、标本兼治的一贯要求。

一体推进“三不腐”是打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战的现实需要。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上指出：“当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。”一体推进“三不腐”，聚焦反腐败斗争攻坚战中需要集中力量、重点突破的关键问题，清醒认识反腐败斗争持久战的长期性、艰巨性、复杂性特征，坚持反腐败斗争总体战必须采取标本兼治、系统施治、综合治理的策略，为坚定不移把反腐败斗争向纵深推进提供了科学方法。

2024年4月2日，贵州省黔西市纪委监委干部到五里乡中心村走访，严查群众身边的腐败和不正之风。

全面理解一体推进“三不腐”的科学内涵

“三不腐”目标一致、各有侧重。反腐败斗争是一项系统工程。“三不腐”从不同着力点切入，以强大震慑效能促进不敢腐，以刚性制度约束促进不能腐，以思想教育优势促进不想腐，达到用结构化方法驾驭腐败治理这一复杂任务的效果。“三不腐”作用方式不同，但都指向既消除显性的腐败现象、又致力于破除腐败滋生的土壤和条件的共同目标，同向而行、殊途同归。

“三不腐”是内在关联的有机整体。“三不腐”不是孤立的三个部分的静态组合或简单叠加，而是通过动态耦合、互动协同构成紧密的统一体，从而实现“1+1+1>3”的效果。不敢腐为不能腐和不想腐提供前提条件，在高压惩腐中，发现制度漏洞，扎紧不能腐的制度笼子，以动辄则咎消灭侥幸心理，推动形成不想腐的理性判断。不能腐为不敢腐和不想腐提供实践基础，依靠制度惩腐，以切实维护制度权威推动不敢腐，强化制度意识，以树立对制度的敬畏促进不想腐。不想腐能够降低不敢腐和不能腐的执行成本，筑牢思想防线，做好源头治理，最大程度减少对制度的破坏，防范“破窗效应”。

“三不腐”必须贯通协调、一体推进。“三不腐”不是三个阶段的划分，也不是相互割裂的三个环节，只有齐头并进，才能发挥更大治理成效，提升反腐败综合效果。一体推进“三不腐”的关键在于统筹联动、多措并举。时间上，“三不腐”不分先后，强调一同谋划、一同部署、一同推进、一同落实。主体上，“三不腐”强调凝聚最大合力，推动各相关方同责共担、同频共振、同行共谋、同题共答。方式上，“三不腐”强调构建协同机制、丰富协同载体、拓展协同方式、强化协同效能，实现措施手段的有效衔接配合，打好组合拳。

准确把握一体推进“三不腐”的实践要求

坚持政治引领，把党的领导贯穿于一体推进“三不腐”全链条。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学细悟习近平总书记关于一体推进“三不腐”的重要论述，站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，落实一体推进“三不腐”的目标要求。要坚持和加强党对反腐败斗争的集中统一领导，各级党委要切实强化对反腐败斗争的全过程领导，自觉把党中央反腐败的决策部署转化为具体行动。要落实落细全面从严治党政治责任，整合反腐败全链条力量，压紧党委（党组）主体责任，做实纪检监察机关监督责任，明确相关职能部门监管职责，形成责任协同、机制协调、齐抓共管的工作格局。

坚持严的基调、严的措施、严的氛围，始终保持战略定力和高压态势。对反腐败斗争形势要异常清醒、态度要异常坚决，以再加力、再冲锋的斗争精神消除反腐败盲区、死角。要坚持靶向发力，紧盯重点领域、关键环节、突出问题，着重抓好权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治，聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件精准施策，加大对新型腐败和隐性腐败的甄别、查处力度，丰富防治办法。针对不知收敛、肆意妄为者继续重拳出击，持续加压强化“不敢腐”；针对体制机制漏洞，健全完善监督体系，加快推进法规制度建设，补齐短板促进“不能腐”；针对错误思想观念，及时纠正，加强理想信念教育、党性教育、警示教育，有力有效激发“不想腐”。

坚持贯通融合，着力推动正风肃纪反腐一体深化。要强化系统观念，树立整体思维，增强反腐败斗争的前瞻性、系统性，以优良作风为引领，以严明纪律强保障，以反腐惩恶清障碍，既除“蓝藻”，又清“淤泥”。健全不正之风和腐败问题同查同治机制，加强由风查腐、由腐纠风的规律性研究和工作链构建，把风腐同查同治理念要求贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各环节，形成办案、治理、监督、教育的有效闭环，实现从个案查处到系统治理的全面发力。深化探索、不断丰富一体推进“三不腐”的平台载体，做实以案促改、跟踪问效的“后半篇文章”，加强类案剖析，找准共性根源，提实整改建议，促进完善制度，加大以案为鉴、以案促教力度，推动廉洁文化走进各行各业、千家万户，营造拒腐崇廉的社会风尚。

（来源：《旗帜》2025年第9期；作者单位：中国纪检监察学院党建教研部）

( 编辑：孙丽   送签：钟鸣   签发：林燕 )